欧盟即将出台数字元素产品实施条例

　　欧盟委员会根据欧洲议会和理事会（EU）2024/2847号法规《网络弹性法》（Cyber Resilience Act），发布了关于具有数字元素的重要及关键产品类别技术描述的委员会实施条例草案。

　　适用范围：其适用范围为具有数字元素的产品（即软件，包括独立软件；硬件及其远程数据处理，包括硬件和软件组件），其预期用途或合理可预见用途包括与设备或网络的直接或间接逻辑或物理数据连接。

　　具体而言，该草案涉及《网络弹性法》附件III和IV所列的产品类别：

　　根据《网络弹性法案》第32条规定，附件III中I类数字元素重要产品需遵循协调标准、通用规范或欧洲网络安全认证计划，或通过第三方合格评定。

　　附件III中II类数字元素重要产品及附件IV中数字元素关键产品需通过第三方合格评定。

　　背景情况：网络攻击可在数分钟内蔓延至整个欧盟内部市场，且多数事件源于产品漏洞。该条例主要针对两大核心问题，一是欧盟市场内销售的许多数字元素产品网络安全标准普遍较低，二是制造商往往忽视在产品生命周期内提供漏洞修复更新。

　　计划通过以下措施解决上述挑战：

　　对制造商引入强制性横向网络安全要求，并要求其向客户提供最新信息和操作指南；

　　明确制造商需确保投放欧盟市场的数字元素产品符合网络安全标准，以防止欺诈行为并加强消费者保护；

　　通过提高安全功能透明度及强化隐私和数据保护等基本权利，使企业用户和消费者受益；

　　降低不安全数字产品相关的网络安全风险，保障人类健康与安全；

　　统一并简化欧盟范围内数字产品的网络安全要求，避免欧盟各行业及国家法律的义务冲突，提升欧盟及非欧盟经营者进入欧盟市场的法律确定性。实施计划该条例拟于2025年第3季度通过。

　　（来源：标准国际化暨成都技术性贸易措施）

　　韩国通过反不正当竞争法修正案

　　近日，韩国知识产权局（KIPO）宣布韩国国会已通过《防止不正当竞争和保护商业秘密法》修正案。该修正案授权KIPO根据举报情况，对防止商业秘密外泄作出重要贡献的人员或举报人发放奖励金。

　　随着各国科技竞争日益激烈，针对韩国核心技术的泄密事件频发。对此，KIPO在2019年成立了专门打击技术泄露犯罪的“技术警察”，积极查办多起商业秘密泄露案件，尤其在防止包括半导体在内的韩国国家核心技术外流方面取得了显著成果。

　　在初期就对商业秘密外泄进行遏制至关重要。此次修正案旨在鼓励举报和强化预警机制，以预防泄密并减少损失。奖励细节将在法律实施后在相关法规中说明。

　　KIPO表示，技术警察具备专业技术背景，可通过举报等方式更高效、迅速地掌握并解决商业秘密外泄问题。今后KIPO也将继续以专业调查机关的身份，全力防止国家核心技术外泄。

　　（来源：中国科学院知识产权信息）

　　韩国通过商标法修正案

　　近日，韩国知识产权局（KIPO）宣布韩国国会已通过《商标法》修正案，并将自公布之日起施行。该修正案旨在强化跨境直购假冒商品的监管。此次修正案将“供货行为”纳入商标的使用范围，从而使通过海外邮寄进入韩国的假冒商品可被认定为侵犯商标权的物品。

　　韩国国情监控系统数据显示，2024年约1.4亿件商品通过跨境直购方式流入韩国，假冒商品数量在过去三年间增长了约44%。韩国知识产权保护院（KOIPA）的调查显示，在2024年跨境直购中被举报的2,772件假冒商品中，约40%（1,080件）为假冒韩国品牌的商品，这表明韩国企业正面临着严重的侵权风险。

　　虽然法院已有判例将海外直购行为视为“转让”，但相关部门认为，为有效遏制假货入境，应在《商标法》中明确相关法律条款。因此，此次修订在《商标法》第2条第1款第11项之“商标使用”范畴中，新增了“通过第三方物流，将贴有商标的商品或包装从海外运入韩国国内并提供市场供应的行为”。

　　跨境直购的假冒商品不仅损害企业利益，更会直接威胁到消费者的健康。韩国海关2024年4月的检查结果显示，在抽检的404件超低价饰品（如耳环、戒指等）中，有96件（约24%）检出镉、铅等超过韩国国内安全标准的致癌物质。因此，新修订案有望提高对公民的安全保障。

　　（来源：中科院知识产权信息）

　　新加坡推出专利及商标加速计划

　　新加坡知识产权局（IPOS）于2025年5月20日宣布推出专利和商标加速计划，旨在帮助申请人更快地接收审查意见。SG专利和SG商标快速计划将取代2024年12月31日结束的SG知识产权快速试点计划。新加速计划是基于行业反馈而开发的，旨在强化SG知识产权快速计划的效用。

　　一、SG专利加速计划

　　（1）SG专利加速计划使申请人能够更快地收到审查意见。其中，有两个选项可供选择：①SG专利加速计划4：在成功申请后的四个月内收到第一次审查意见。②SG专利加速计划8：在成功申请后的8个月内收到第一次审查意见。

　　（2）后续的审查意见通知书将在申请成功后的四个月内发出。

　　（3）资格要求和申请流程：

　　该专利申请在新加坡不是分案申请；

　　加速申请必须包含不超过20个索赔；

　　加速申请必须在专利表11（检索和审查报告请求）或专利表12（审查报告请求）上提出，并支付加速费用；

　　加速申请成功后，可以对专利表13A（对书面意见的回应）的后续审查意见书进行加速；

　　每个实体（个人或公司）每月的请求上限为5个。此上限不适用于申请加速审查意见书。

　　（4）IPOS将取消总量上限，但仍限制每个实体每月的申请上限。IPOS表示，收取费用是为了更好地补偿IPOS在优先处理申请时产生的成本。

　　二、SG商标加速计划

　　（1）SG商标加速计划使企业能够更轻松且快速地处理商标申请，并在申请之日起的3~6周内收到第一次审查报告（或通知申请已明确是用于异议目的的，如适用）。为进一步提升该计划的可及性，申请人无需满足以下条件：①提交相关专利申请；或②完全采用新加坡知识产权局（IPOS）分类数据库中预先核准的商品及服务描述。

　　（2）资格要求和申请流程：①国家商标申请（即通过TM4表格，直接将商标注册申请提交至IPOS）；②不得用于证明或集体商标；③必须在提交TM4表时提出加速申请，并缴纳加速费；④对于有多个类别的商标申请，加速请求将自动适用于申请程序中的所有类别。

　　三、政府支持知识产权注册费用计划

　　与知识产权申请费一样，知识产权加速费也有资格享受税收减免。根据企业创新计划（EIS），从事贸易或商业活动的企业可就符合条件的知识产权注册费用申请额外税务减免；或符合条件的企业可将符合条件的支出转换为现金支付，以抵消其创新成本。

　　企业发展津贴（EDG）帮助新加坡公司发展和转型。符合EDG资助条件的项目成本包括第三方咨询费、软件和设备、内部人力成本以及知识产权注册和加速费等。

　　（来源：中国科学院知识产权信息）

　　欧洲通过修订欧盟外资审查机制新规

　　欧盟国际贸易委员会通过新版外国投资审查规则，旨在强化对涉及安全与公共秩序的外资项目监管。根据修订后的规定，成员国必须对媒体服务、关键原材料、交通基础设施等更多领域的外国投资进行强制性安全审查。

　　新规还统一了各国审查机制的程序，并赋予欧盟委员会主动介入的权力——当成员国对某项外资项目的潜在风险存在分歧，或该投资可能影响欧盟整体安全时，欧盟可直接启动审查。 若审查机构认定某项外资计划可能威胁安全或公共秩序，将要求投资者实施补救措施后方可批准，或直接禁止该项目。

　　此次提案以31票赞成、7票反对、3票弃权的表决结果获得通过。 

　　欧盟现行外资审查框架自2020年10月生效，主要针对涉及关键技术、基础设施及敏感信息的外资并购。此次改革是对2024年1月欧盟委员会提案的回应，旨在建立覆盖范围更广、更具可预测性的审查体系。 

　　提案报告人、法国社会党议员拉斐尔·格鲁克斯曼强调：“新机制将在保障安全的前提下为投资者提供更清晰的程序指引，欧盟委员会加强协调确保审查标准的一致性。”

　　该提案下一步将提交欧洲议会全体会议表决，通过后与成员国展开最终立法协商。

　　（来源：驻意大利共和国大使馆经济商务处）