广东“十五五”规划建议全文发布,深圳承担多项使命
12月8日,《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)正式发布。
深视新闻记者梳理发现,深圳在推动粤港澳大湾区建设、科技创新、内需拓展、深化改革扩大开放等多个重点领域,承担重大使命。
推动粤港澳大湾区建设
在推动粤港澳大湾区建设方面,《建议》明确提出要“久久为功推动粤港澳大湾区建设,打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”。
其中,《建议》提出打造高质量发展动力源,深入实施“湾区通”工程,持续推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、湾区居民“心联通”,用好管好港珠澳大桥、深中通道,推出更多“湾区标准”、“湾区认证”,提升大湾区市场一体化水平。
同时,《建议》强调要建强合作发展平台,强化平台试验示范作用。
譬如,支持前海建设现代服务业新体系,深化“全球服务商”计划,提升深港国际金融城、深港国际法务区、前海国际人才港等发展能级,高标准建设现代服务业集聚区;支持河套建设国际科技创新高地,协同香港开发建设“一河两岸、一区两园”,加快汇聚世界一流的创新载体、创新企业、创新人才。
在推动城市高质量发展方面,《建议》提到要深化广州、深圳双城联动、战略协同。
同时,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,率先实现社会主义现代化,并强化广州、深圳、佛山、东莞、惠州等经济大市的龙头作用。
提高科技自立自强水平 引领发展新质生产力
在科技创新方面,《建议》明确提出要“提高科技自立自强水平,引领发展新质生产力”。
其中,《建议》提出加强原始创新和关键核心技术攻关,以广深港、广珠澳“两廊”为主骨架,全面提升自主创新能力。
《建议》提到,建强用好以鹏城实验室、广州实验室为龙头,以全国重点实验室、省实验室为骨干的实验室体系,充分发挥光明科学城、松山湖科学城、南沙科学城等重大载体作用,巩固拓展重大科技基础设施、高质量科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业集群优势。
在深入推进数字广东建设方面,《建议》特别提到要建强深圳数据交易所。
深挖内需市场潜力 更好服务和融入新发展格局
在扩大内需和消费促进方面,《建议》明确提出要“深挖内需市场潜力,更好服务和融入新发展格局”。
《建议》提出要大力提振消费,支持广州、深圳等建设国际消费中心城市和区域消费中心城市,打造一批“食住文体游娱购”多业态融合的中心商圈和商业地标。
《建议》支持以广州、深圳等城市为重点,推出新技术、新产品、新服务,推进新品首发、渠道首店、活动首展首秀,提升产品影响力、美誉度,推动品牌与制造互促共进。
在扩大有效投资方面,《建议》提出优化政府投资结构,提高民生类政府投资比重,高质量推进“两重”项目建设,推进广州新机场、广深第二高铁、广清永高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目。
深化改革扩大开放 增强高质量发展动力活力
在深化改革扩大开放方面,《建议》明确提出要“深化改革扩大开放,增强高质量发展动力活力”。
《建议》强调要发挥各级各类改革平台试点试验作用,深入推进深圳综合改革试点,抓好粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点,示范引领全省改革向纵深推进。
实施新粤商培育培训工程,支持中小微企业和个体工商户发展,推动大中小企业协同融通发展,把深圳建设成为“高新技术企业之都”。
在金融领域,《建议》提出支持深圳证券交易所建好建强。贸易方面,提出要办好高交会等展会。
此外,《建议》还专门设置了发展湾区经济、绿色经济、人文经济等专栏,为包括深圳在内的全省各地探索新质生产力指明方向。其中,在人文经济部分提到,要办好深圳文博会等展会。
在区域与产业发展方面,《建议》提出“全面建设海洋强省,加快打造海上新广东”,其中明确:发展湾区经济,做强环珠江口湾区、环大亚湾区两个重点湾区;科学开发大鹏半岛、稔平半岛、遮浪半岛等;支持深圳建设全球海洋中心城市。
在生态文明建设领域,《建议》提出大力支持“国际红树林中心”建设和运行。
纵观整份规划建议,从粤港澳大湾区核心引擎到科技创新先锋,从改革开放窗口到现代化国际大都市标杆,深圳的使命贯穿于广东“十五五”发展的主线之中。
一系列具体而系统的部署,不仅明确了深圳未来五年的发力重点,也再次凸显了其在全省乃至全国发展大局中不可替代的战略支点作用。深圳如何将这些“任务书”转化为“施工图”和“实景画”,令人期待。

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